中华人民共和国(guó)国(guó)务(wù)院令
第698號(hào)
现(xiàn)公布《国(guó)务(wù)院关(guān)于修改和废止部分行政法规(guī)的决定》，自公布之日起施行。
总理 李克强(qiáng)
2018年3月19日
国(guó)务(wù)院关(guān)于修改和废止部分行政法规(guī)的决定
为了依法推进(jìn)简(jiǎn)政放权(quán)、放管结(jié)合、优(yōu)化服务(wù)改革，国(guó)务(wù)院对(duì)取消行政许可项(xiàng)目及制约新產(chǎn)业(yè)、新业(yè)態(tài)、新模式发(fā)展涉及的行政法规(guī)进(jìn)行了清理。经(jīng)过(guò)清理，国(guó)务(wù)院决定：
一、对(duì)18部行政法规(guī)的部分条款予以修改。（附件1）
二、对(duì)5部行政法规(guī)予以废止。（附件2）
本决定自公布之日起施行。
附件1
国(guó)务(wù)院决定修改的行政法规(guī)
一、將《中华人民共和国(guó)计(jì)量法实(shí)施细(xì)则》第二条修改为：“国(guó)家实(shí)行法定计(jì)量单位制度。法定计(jì)量单位的名称、符號(hào)按照国(guó)务(wù)院关(guān)于在我国(guó)统(tǒng)一实(shí)行法定计(jì)量单位的有关(guān)规(guī)定执(zhí)行?！?/p>
刪去第十四条、第十五条。
第十六条改为第十四条，修改为：“制造、修理计(jì)量器具的企业(yè)、事业(yè)单位和个(gè)体工商户须在固定的场(chǎng)所从事经(jīng)营(yíng)，具有符合国(guó)家规(guī)定的生產(chǎn)设(shè)施、检验(yàn)条件、技术(shù)人员等，并满足安全要求?！?/p>
刪去第十七条。
第二十三条改为第二十条，將其中的“凡没(méi)有產(chǎn)品合格印、证和《制造计(jì)量器具许可证》標(biāo)志的计(jì)量器具不得销售”修改为“凡没(méi)有產(chǎn)品合格印、证標(biāo)志的计(jì)量器具不得销售”。
第四十条改为第三十七条，刪去其中的“制造、修理计(jì)量器具申请(qǐng)?jiān)S可证”。
第四十四条改为第四十一条，修改为：“违反《中华人民共和国(guó)计(jì)量法》第十四条规(guī)定，制造、销售和进(jìn)口非法定计(jì)量单位的计(jì)量器具的，责(zé)令其停止制造、销售和进(jìn)口，没(méi)收计(jì)量器具和全部违法所得，可并处相当(dāng)其违法所得10%至50%的罚款?！?/p>
刪去第四十七条。
二、將《中华人民共和国(guó)河道管理?xiàng)l例》第十五条中的“上级(jí)河道主管机(jī)关(guān)”修改为“县级(jí)以上地方人民政府河道主管机(jī)关(guān)”。
三、刪去《中华人民共和国(guó)防治海岸工程建设(shè)项(xiàng)目污染损害海洋环(huán)境管理?xiàng)l例》第十一条。
第十二条改为第十一条，修改为：“海岸工程建设(shè)项(xiàng)目竣工验(yàn)收时(shí)，建设(shè)项(xiàng)目的环(huán)境保护(hù)设(shè)施经(jīng)验(yàn)收合格后，该建设(shè)项(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用?！?/p>
四、將《水库(kù)大坝安全管理?xiàng)l例》第十六条修改为：“大坝坝顶確需兼做公路的，须经(jīng)科学(xué)论证和县级(jí)以上地方人民政府大坝主管部门批准(zhǔn)，并采取相应(yīng)的安全维护(hù)措施?！?/p>
五、將《城市供水条例》第十九条修改为：“城市自来(lái)水供水企业(yè)和自建设(shè)施对(duì)外供水的企业(yè)，经(jīng)工商行政管理机(jī)关(guān)登记注册(cè)后，方可从事经(jīng)营(yíng)活动(dòng)?！?/p>
刪去第三十二条第一款中的“报(bào)城市供水行政主管部门和卫(wèi)生行政主管部门批准(zhǔn)”。
六、將《城市房地產(chǎn)开(kāi)发(fā)经(jīng)营(yíng)管理?xiàng)l例》第十七条修改为：“房地產(chǎn)开(kāi)发(fā)项(xiàng)目竣工，依照《建设(shè)工程质(zhì)量管理?xiàng)l例》的规(guī)定验(yàn)收合格后，方可交付使用?！?/p>
刪去第十八条、第三十六条、第三十七条。
七、刪去《中华人民共和国(guó)森林法实(shí)施条例》第三十四条第一款。
第四十条修改为：“违反本条例规(guī)定，收购(gòu)没(méi)有林木采伐许可证或者其他合法来(lái)源证明的木材的，由县级(jí)以上人民政府林业(yè)主管部门没(méi)收非法经(jīng)营(yíng)的木材和违法所得，并处违法所得2倍以下的罚款。”
八、刪去《中华人民共和国(guó)人民幣管理?xiàng)l例》第二十六条。
第四十四条改为第四十三条，將第一款中的“违反本条例第二十五条、第二十六条、第二十七条第一款第二项(xiàng)和第四项(xiàng)规(guī)定的”修改为“违反本条例第二十五条、第二十六条第一款第二项(xiàng)和第四项(xiàng)规(guī)定的”。
九、刪去《物业(yè)管理?xiàng)l例》第二十四条中的“具有相应(yīng)资质(zhì)的”。
第三十二条第二款修改为：“国(guó)务(wù)院建设(shè)行政主管部门应(yīng)当(dāng)会(huì)同有关(guān)部门建立守信联(lián)合激励(lì)和失信联(lián)合惩戒机(jī)制，加强(qiáng)行业(yè)诚(chéng)信管理?！?/p>
刪去第五十九条。
第六十条改为第五十九条，刪去其中的“情节(jié)严(yán)重的，由颁发(fā)资质(zhì)证书(shū)的部门吊销资质(zhì)证书(shū)”。
第六十一条改为第六十条，刪去其中的“物业(yè)服务(wù)企业(yè)挪用专项(xiàng)维修资金，情节(jié)严(yán)重的，并由颁发(fā)资质(zhì)证书(shū)的部门吊销资质(zhì)证书(shū)”。
十、刪去《中华人民共和国(guó)知识(shí)產(chǎn)权(quán)海关(guān)保护(hù)条例》第三十二条。
十一、刪去《病原微生物实(shí)验(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》第二十一条第二款。
第二十二条第一款中的“取得从事高致病性病原微生物实(shí)验(yàn)活动(dòng)资格证书(shū)的实(shí)验(yàn)室，”修改为“三级(jí)、四级(jí)实(shí)验(yàn)室”。
第二十三条第一款中的“取得相应(yīng)资格证书(shū)的实(shí)验(yàn)室”修改为“具备相应(yīng)条件的实(shí)验(yàn)室”。
第二十六条修改为：“国(guó)务(wù)院卫(wèi)生主管部门和兽医(yī)主管部门应(yīng)当(dāng)定期匯总并互相通报(bào)实(shí)验(yàn)室数(shù)量和实(shí)验(yàn)室设(shè)立、分布情况，以及三级(jí)、四级(jí)实(shí)验(yàn)室从事高致病性病原微生物实(shí)验(yàn)活动(dòng)的情况?！?/p>
第五十六条修改为：“三级(jí)、四级(jí)实(shí)验(yàn)室未经(jīng)批准(zhǔn)从事某种高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物实(shí)验(yàn)活动(dòng)的，由县级(jí)以上地方人民政府卫(wèi)生主管部门、兽医(yī)主管部门依照各自职责(zé)，责(zé)令停止有关(guān)活动(dòng)，监(jiān)督其將用于实(shí)验(yàn)活动(dòng)的病原微生物销毁或者送交保藏机(jī)构(gòu)，并给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严(yán)重后果的，由实(shí)验(yàn)室的设(shè)立单位对(duì)主要负(fù)责(zé)人、直接负(fù)责(zé)的主管人员和其他直接责(zé)任人员，依法给予撤职、开(kāi)除的处分；构(gòu)成犯罪的，依法追究刑事责(zé)任?！?/p>
第五十八条中的“卫(wèi)生主管部门或者兽医(yī)主管部门对(duì)符合法定条件的实(shí)验(yàn)室不颁发(fā)从事高致病性病原微生物实(shí)验(yàn)活动(dòng)的资格证书(shū)，或者对(duì)出入境检验(yàn)检疫机(jī)构(gòu)为了检验(yàn)检疫工作的紧急需要”修改为“卫(wèi)生主管部门或者兽医(yī)主管部门对(duì)出入境检验(yàn)检疫机(jī)构(gòu)为了检验(yàn)检疫工作的紧急需要”。
第六十一条中的“由原发(fā)证部门吊销该实(shí)验(yàn)室从事高致病性病原微生物相关(guān)实(shí)验(yàn)活动(dòng)的资格证书(shū)”修改为“责(zé)令停止该项(xiàng)实(shí)验(yàn)活动(dòng)，该实(shí)验(yàn)室2年內(nèi)不得申请(qǐng)从事高致病性病原微生物实(shí)验(yàn)活动(dòng)”。
十二、將《中华人民共和国(guó)濒危野生动(dòng)植物进(jìn)出口管理?xiàng)l例》第十条修改为：“进(jìn)口或者出口濒危野生动(dòng)植物及其產(chǎn)品的，申请(qǐng)人应(yīng)当(dāng)按照管理权(quán)限，向其所在地的省、自治区(qū)、直辖市人民政府农(nóng)业(yè)（渔业(yè)）主管部门提出申请(qǐng)，或者向国(guó)务(wù)院林业(yè)主管部门提出申请(qǐng)，并提交下列材料:
“（一）进(jìn)口或者出口合同；
“（二）濒危野生动(dòng)植物及其產(chǎn)品的名称、种类、数(shù)量和用途；
“（三）活体濒危野生动(dòng)物装运(yùn)设(shè)施的说(shuō)明资料；
“（四）国(guó)务(wù)院野生动(dòng)植物主管部门公示的其他应(yīng)当(dāng)提交的材料。
“省、自治区(qū)、直辖市人民政府农(nóng)业(yè)（渔业(yè)）主管部门应(yīng)当(dāng)自收到申请(qǐng)之日起10个(gè)工作日內(nèi)签署意见(jiàn)，并將全部申请(qǐng)材料转(zhuǎn)报(bào)国(guó)务(wù)院农(nóng)业(yè)（渔业(yè)）主管部门?！?/p>
十三、刪去《防治海洋工程建设(shè)项(xiàng)目污染损害海洋环(huán)境管理?xiàng)l例》第十条第一款、第十三条中的“委托具有相应(yīng)环(huán)境影响评(píng)价(jià)资质(zhì)的单位”。
刪去第十五条。
第二十九条改为第二十八条，第一款修改为：“海洋工程需要拆除或者改作他用的，应(yīng)当(dāng)在作业(yè)前报(bào)原核准(zhǔn)该工程环(huán)境影响报(bào)告书(shū)的海洋主管部门备案。拆除或者改变用途后可能產(chǎn)生重大环(huán)境影响的，应(yīng)当(dāng)进(jìn)行环(huán)境影响评(píng)价(jià)?！?/p>
第四十七条改为第四十六条，將第三项(xiàng)中的“批准(zhǔn)”修改为“备案”。
十四、刪去《土地调(diào)查条例》第十三条第二款第二项(xiàng)中的“资质(zhì)和”。第三款修改为：“国(guó)务(wù)院国(guó)土资源主管部门应(yīng)当(dāng)会(huì)同国(guó)务(wù)院有关(guān)部门加强(qiáng)对(duì)承担(dān)土地调(diào)查任务(wù)单位的监(jiān)管和服务(wù)?！?/p>
十五、將《防治船舶污染海洋环(huán)境管理?xiàng)l例》第十四条第一款中的“批准(zhǔn)”修改为“备案”。
十六、刪去《消耗臭氧层物质(zhì)管理?xiàng)l例》第十一条第一款第三项(xiàng)中的“环(huán)境保护(hù)主管部门”。
十七、將《中华人民共和国(guó)海关(guān)事务(wù)担(dān)保条例》第十条修改为：“按照海关(guān)总署的规(guī)定经(jīng)海关(guān)认(rèn)定的高级(jí)认(rèn)证企业(yè)可以申请(qǐng)免除担(dān)保，并按照海关(guān)规(guī)定办理有关(guān)手续(xù)。”
十八、刪去《中华人民共和国(guó)招標(biāo)投標(biāo)法实(shí)施条例》第十一条第一款。
刪去第十三条第一款中的“其资格许可和”，刪去第三款。
此外，对(duì)相关(guān)行政法规(guī)中的条文序號(hào)作相应(yīng)调(diào)整。
附件2
国(guó)务(wù)院决定废止的行政法规(guī)
一、中华人民共和国(guó)私营(yíng)企业(yè)暂行条例（1988年6月25日国(guó)务(wù)院发(fā)布）
二、中华人民共和国(guó)水污染防治法实(shí)施细(xì)则（2000年3月20日国(guó)务(wù)院发(fā)布）
三、地质(zhì)勘查资质(zhì)管理?xiàng)l例（2008年3月3日国(guó)务(wù)院公布）
四、种畜禽管理?xiàng)l例（1994年4月15日国(guó)务(wù)院发(fā)布 根据(jù)2011年1月8日《国(guó)务(wù)院关(guān)于废止和修改部分行政法规(guī)的决定》修订）
五、劳动(dòng)教养(yǎng)试行办法（1982年1月21日国(guó)务(wù)院批准(zhǔn)）
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